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领跑者若得财政补贴或将影响家电企业良性竞争-【新闻】

发布时间:2021-04-05 18:41:12 阅读: 来源:排屑器厂家

昨日,发改委网站公布了7部委印发的《能效“领跑者”制度实施方案》(以下简称《方案》),明确了变频空调、冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品将列入实施范围,《方案》中也明确,国家将对能效“领跑者”给予激励,从而使得家电行业在脱离政策发展一个阶段后,将再次迎来政策雨露。 被热议已久的“节能领跑者制度”终于千呼万唤始出来。

领跑型企业将受益

昨日,发改委网站公布了7部委印发的《能效“领跑者”制度实施方案》(以下简称《方案》),明确了变频空调、冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品将列入实施范围,《方案》中也明确,国家将对能效“领跑者”给予激励,从而使得家电行业在脱离政策发展一个阶段后,将再次迎来政策雨露。

根据《方案》的要求,上述家电产品能效水平必须达到能效国家标准的1级能效以上才能申请“领跑者”;入围产品目录将每年发布两次;列入目录的产品,可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标志。

“领跑者”制度在被盛传的一开始,舆论就称制度将倾向于领跑型的家电企业,从此次被列入实施范围的几个家电品类看,也是大企业占尽产品阵容优势。无疑的是:大企业、变频空调和滚筒洗衣机比例居高的企业等将受益。在整个彩电行业盈利堪忧的现阶段,“领跑者”制度也会大受彩电企业的欢迎。

在能源效率标识上加施能效“领跑者”标志的示例

名誉激励?财政激励?

然而《方案》中目前并未明确国家将以何种激励措施来鼓励“领跑者”,这也引发了一些家电企业第一时间关注与热议。

奥马电器副总裁姚友军向中国家电网表示,“领跑者”制度只能作为一种名誉性的东西,国家不要给予实际的金额补贴或奖励,否则会影响企业间的良性竞争。在他看来,国家要达到减排目标,核心是提高行业的能耗标准,而目前冰箱能耗标准太粗犷,耗电0.3度和0.5度按标准却都是1级,没有区别。

如果回顾过去的政策经验,通过实质的金额来补贴节能产品和企业的确导致过“企业利用政策不法套利”的事情发生。2013年6月份,国家审计署就公布过部分家电企业骗取国家节能补贴,上黑榜的企业不乏知名家电企业。而在历年的节能补贴政策实施过程当中,媒体也频繁曝出过家电企业产品能效虚标的行为。

此次“领跑者”制度出台依然倡导的是节能环保的核心,不过,如何激励企业政府需要妥善的措施。

家电行业观察人士刘步尘认为,如果领跑者制度只是一种荣誉,取得该资格的产品可以将标识印刷在包装和产品上用来宣传,反而更加公平。国家应该改变“凡是制度就得财政补贴”的模式化思维,不要让“领跑者”制度再次变味成为“变相财政补贴”。

“实际上,我们一旦深入思考会发现,领跑者制度有一个逻辑矛盾”,对于政策的激励性,刘步尘还表示,领跑者是优秀企业,而优秀企业恰恰是不需要激励的,最需要扶持的是落后企业,而落后企业恰恰在能效上不具有优势。

监督检查需要“铁腕措施”

除了如何鼓励外,对“领跑者”产品监督检查也需要相关部门强化。

姚友军还呼吁,国家必须加强对企业能耗标称的检测,尤其是对小企业。

中国家用电器协会秘书长徐东生认为,“领跑者”制度将推动家电行业节能水平进一步提升,这项制度跟之前的节能惠民政策有本质区别,政策实施后,监管需要跟上。

《方案》中也提到,能效“领跑者”产品未来将是国家监督抽查的重点,对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品,撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书,并予以曝光。将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单,三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。

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